ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ № 7-ПИТ И № 7-РиУПП
(методические рекомендации)
Минск, 2021
|
Содержание
|
|
- Общие положения
Настоящие Методические рекомендации разработаны с целью разъяснения порядка заполнения форм статистической отчетности по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и интересов работников.
Предназначены для использования в работе правовыми (главными правовыми) инспекторами труда правовой инспекции труда ФПБ, профсоюзными инспекторами труда районных, городских (региональных) объединений профсоюзов, руководителями и уполномоченными представителями профсоюзов.
По результатам осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и интересов работников заполняются следующие формы:
форма статистической отчетности № 7-ПИТ "Отчет по осуществлению правовыми (главными правовыми) инспекторами труда правовой инспекции труда ФПБ общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов работников за___";
форма статистической отчетности № 7-РиУПП "Отчет по осуществлению руководителями и уполномоченными представителями профсоюзов общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов работников в формах, не связанных с проведением проверок, за___".
Формы утверждены постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 21.12.2015 № 509 "Об утверждении форм статистической отчетности № 7-ПИТ и № 7-РиУПП" (с изм. и доп.).
Указанная отчетность составляется нарастающим итогом с начала календарного года и представляется республиканскими органами отраслевых профсоюзов, областными (Минским городским) объединениями профсоюзов в аппарат Совета ФПБ не позднее 1 августа и 1 февраля соответственно.
- Порядок заполнения формы № 7-РиУПП
В строке 1 отражаются данные об общем количестве организаций, их обособленных подразделений, в отношении которых осуществлен общественный контроль, в том числе, организаций частной формы собственности, их обособленных подразделений, в которых профсоюз не создан.
В строке 1.1. указывается только количество организаций частной формы собственности, их обособленных подразделений, в которых профсоюз не создан, в отношении которых осуществлен общественный контроль.
Пример:
|
1. |
Количество организаций, их обособленных подразделений, в отношении которых осуществлен общественный контроль, всего |
10 |
|
1.1. |
в том числе организаций частной формы собственности, их обособленных подразделений, в которых профсоюз не создан |
3 |
Данные по строке 2 должны быть равны сумме данных по строкам 21 и 22.
В строке 21 указывается количество проведенных мониторингов за отчетный период.
Справочно:
Мониторинг – мероприятия по наблюдению, анализу, оценке соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан (абзац 3 пункта 1.2.2 Указа Президента Республики Беларусь от 06.05.2010 № 240 "Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами", далее – Указ).
В строке 22 указывается информация об участии в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями), не связанных с проведением проверок.
Например, участие в работе комиссий по трудовым спорам, комиссий по общественному контролю за соблюдением законодательства о труде и заработной плате, согласование графиков работ (сменности), графиков трудовых отпусков (если такое согласование предусмотрено коллективным договором) и др.
Пример:
|
2. |
Проведено мероприятий по общественному контролю, всего |
10 |
|
21 |
мониторинги |
8 |
|
22 |
участие в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями), не связанных с проведением проверок |
2 |
Данные по строке 3 должны быть равны сумме данных по строкам 31 и 32.
Справочно:
Подпунктом 152 Порядка осуществления общественного контроля руководителями и представителями Федерации профсоюзов Беларуси, ее организационных структур, профессиональных союзов, входящих в ФПБ, и их организационных структур, утвержденным постановлением Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси от 25 августа 2010 г. № 180 "Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами" (с изм. и доп.) установлено следующее:
по результатам мониторинга, в ходе которого выявлены нарушения актов законодательства или коллективного договора (соглашения), выдаются рекомендации по устранению установленных нарушений актов законодательства, коллективного договора (соглашения);
результаты мониторинга, в ходе которого не выявлено нарушений актов законодательства, коллективного договора (соглашения), оформляются справкой.
Пример:
|
3. |
По результатам осуществления общественного контроля составлено, всего |
8 |
|
31 |
рекомендаций |
6 |
|
32 |
справок |
2 |
В строке 4 указывается количество выявленных при осуществлении общественного контроля нарушений согласно информации, содержащейся в выданных нанимателям рекомендациях.
В строке 5 указывается количество устраненных, после выданных актов реагирования, нанимателями нарушений и подтверждаемых ответами нанимателей в адрес профсоюза.
В строке 6 указывается количество привлеченных должностных лиц нанимателя к дисциплинарной ответственности по результатам мероприятий общественного контроля.
В строке 7 указывается количество восстановленных на работе (например, путем представления интересов в судебных инстанциях, проведения переговоров с нанимателем, направления ходатайств от профсоюзной организации).
В строке 8 указываются сведения о возвращенных незаконно удержанных или не выплаченных членам профсоюзов денежных суммах по требованиям профсоюзных органов.
Справочно:
Сведения должны подтверждаться выданными и исполненными рекомендациями.
В строке 9 указывается количество рассмотренных за отчетный период письменных, электронных обращений по правовым вопросам.
Данные по строке 10 должны быть равны сумме данных по строкам 10.1 – 10.4.
Справочно:
Сведения о количестве консультаций по правовым вопросам, данных в ходе личного приема, по телефону, должны подтверждаться данными учета консультаций, зафиксированными в форме, принятой в профсоюзной организации (учет может вестись в электронном виде, на бумажном носителе).
Пример:
|
10. |
Дано консультаций по правовым вопросам, всего |
200 |
|
10.1. |
в т.ч. на личном приеме |
20 |
|
10.2. |
по телефону |
150 |
|
10.3. |
в СМИ, в ходе работы "прямых линий", "круглых столов" |
10 |
|
10.4. |
в глобальной компьютерной сети Интернет |
20 |
В строке 11 указывается количество мероприятий, направленных на обучение и популяризацию правовых знаний (например, выступление с лекциями перед профсоюзным активом).
В строке 12 указывается сумма взысканной задолженности по неперечисленным профсоюзным взносам за отчетный период.
Справочно:
Сведения должны подтверждаться выданными и исполненными рекомендациями.
Примечание. Председатели районных, городских (региональных) объединений организаций профсоюзов, входящих в Федерацию профсоюзов Беларуси, заполняют форму с учетом информации профсоюзного инспектора труда об осуществлении общественного контроля, иных полномочий. При этом показатели работы председателя районного, городского (регионального) объединений организаций профсоюзов, входящих в Федерацию профсоюзов Беларуси, и показатели, основанные на информации, представленной профсоюзным инспектором труда, разделяются знаком "/".
Пример:
ОТЧЕТ
по осуществлению руководителями и уполномоченными представителями профсоюзов общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и интересов работников в формах, не связанных с проведением проверок
|
1. |
Количество организаций, их обособленных подразделений, в отношении которых осуществлен общественный контроль, всего |
10/2 |
|
1.1. |
в том числе организаций частной формы собственности, их обособленных подразделений, в которых профсоюз не создан |
3 |
|
2. |
Проведено мероприятий по общественному контролю, всего |
10/8 |
|
21 |
мониторинги |
8/6 |
|
22 |
участие в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями), не связанных с проведением проверок |
2/2 |
|
3. |
По результатам осуществления общественного контроля составлено, всего |
8/8 |
|
31 |
рекомендаций |
6/4 |
|
32 |
справок |
2/4 |
|
4. |
Выявлено нарушений |
20/15 |
|
5. |
Устранено нанимателями нарушений |
18/14 |
|
6. |
Привлечено уполномоченных должностных лиц нанимателя к дисциплинарной ответственности по результатам мероприятий общественного контроля * |
0/0 |
|
7. |
Восстановлено на работе, всего |
4/2 |
|
8. |
Возвращено незаконно удержанных или не выплаченных членам профсоюзов денежных сумм по требованиям профсоюзных органов |
1000/300 |
|
9. |
Рассмотрено письменных, электронных обращений по правовым вопросам |
10/8 |
|
10. |
Дано консультаций по правовым вопросам, всего |
200/50 |
|
10.1. |
в т.ч. на личном приеме |
20/10 |
|
10.2. |
по телефону |
150/30 |
|
10.3. |
в СМИ, в ходе работы "прямых линий", "круглых столов" |
10/5 |
|
10.4. |
в глобальной компьютерной сети Интернет |
20/5 |
|
11. |
Проведено мероприятий, направленных на обучение и популяризацию правовых знаний |
5/3 |
|
12. |
Взыскано задолженности по неперечисленным профсоюзным взносам |
500/100 |
- Порядок заполнения формы № 7-ПИТ
Порядок заполнения раздела I. Статистическая информация.
Данные по строке 1 должны быть равны сумме данных по строкам 1.1. и 1.2.
Справочно:
Следует указывать не количество штатных единиц, а количество работников.
Пример:
|
1.
|
Количество правовых (главных правовых) инспекторов труда, всего |
5 |
|
1.1. |
Количество главных правовых инспекторов труда |
1 |
|
1.2. |
Количество правовых инспекторов труда |
4 |
В строке 2 указывается количество организаций, их обособленных подразделений, в отношении которых осуществлен общественный контроль, всего.
В строке 2.1. указывается только количество организаций частной формы собственности, их обособленных подразделений, в которых профсоюз не создан.
Пример:
|
2. |
Количество организаций, их обособленных подразделений, в отношении которых осуществлен общественный контроль, всего |
120 |
|
2.1. |
в том числе организаций частной формы собственности, их обособленных подразделений, в которых профсоюз не создан |
30 |
В строке 3 указываются сведения о количестве проведенных проверок.
Справочно:
Под проверкой понимается совокупность мероприятий, проводимых профсоюзами в отношении контролируемых субъектов, по итогам которых оценивается соответствие требованиям законодательства, коллективного договора (соглашения) осуществляемой контролируемыми субъектами деятельности по обеспечению трудовых и социально-экономических прав граждан, действий (бездействия) должностных лиц и иных работников контролируемых субъектов (подстрочное примечание <*> к абзацу 2 подпункта 1.2.2 пункта 1 Указа).
В строке 31 указываются сведения о принятом участии в проверках по предложениям контролирующих (надзорных) органов (например, прокуратуры).
В строке 4 указывается количество осуществленного общественного контроля в иных формах (мониторинги).
Справочно:
Сведения об участии в работе коллегиальных органов, комиссий и иных формах, предусмотренных законодательством, коллективными договорами (соглашениями), в этой строке не указываются.
Данные по строке 5 должны быть равны сумме данных по строкам 5.1. – 5.3.
Справочно:
Количество выданных актов реагирования должно соотноситься с количеством организаций, их обособленных подразделений, в отношении которых осуществлен общественный контроль, всего.
Пример:
|
5. |
По результатам осуществления общественного контроля составлено, всего |
120 |
|
5.1. |
представлений |
30 |
|
5.2. |
рекомендаций |
80 |
|
5.3. |
справок |
10 |
В строке 51 указывается количество документов, составленных по результатам участия в проверках по предложениям контролирующих (надзорных) органов.
В строке 6 указывается количество выявленных при осуществлении общественного контроля нарушений согласно информации, содержащейся в выданных нанимателям рекомендациях.
В строке 7 указывается количество устраненных, после выданных актов реагирования, нанимателями нарушений и подтверждаемых ответами нанимателей в адрес профсоюза.
В строке 8 указывается количество уполномоченных должностных лиц нанимателя, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам мероприятий общественного контроля.
Данные по строке 9 должны быть равны сумме данных по строкам 9.1. – 9.2.
Справочно:
Процессуальные и иные документы – это процессуальные документы в судебные органы (исковые заявления, апелляционные и надзорные жалобы и др.), заявления в КТС.
Иные документы, которые составляются по просьбе работников (жалобы, письма, обращения) в различные инстанции, не указываются.
Пример:
|
9. |
Составлено процессуальных и иных документов по просьбам работников, всего |
50 |
|
9.1. |
процессуальных документов в судебные органы |
35 |
|
9.2. |
заявлений в КТС |
15 |
Данные по строке 10 должны быть равны сумме данных по строкам 10.1 – 10.3.
Пример:
|
10. |
Количество исковых заявлений (заявлений) (далее – заявления), рассмотренных судом с участием профсоюза, решения по которым вступили в силу, всего |
30 |
|
10.1. |
в том числе количество заявлений, рассмотренных судом в пользу работников, включая заявления, по которым производство по делу прекращено в связи с отказом от заявленных требований вследствие добровольного удовлетворения ответчиком требований после предъявления заявления, если отказ принят судом |
15 |
|
10.2. |
в том числе количество заявлений, рассмотренных судом не в пользу работников, включая заявления, по которым производство по делу прекращено по основаниям, которые были известны к моменту предъявления заявления |
5 |
|
10.3. |
в том числе количество заявлений, рассмотренных судом, требования по которым удовлетворены частично |
10 |
В строке 10.1 указывается количество апелляционных и надзорных жалоб на решения суда, подготовленных по просьбе работников.
В строке 10.2 указывается количество апелляционных и надзорных жалоб, по результатам рассмотрения которых вынесены решения в пользу работника (полностью или частично).
В строке 10.3 указывается количество споров, разрешенных в пользу работника, без обращения в суд (например, путем проведения переговоров с нанимателем, направления ходатайства профсоюзной организации, рассмотренных КТС).
В строке 11 указывается количество работников, восстановленных на работе.
В строке 12 указывается сумма возвращенных незаконно удержанных или не выплаченных работникам денежных сумм по требованиям профсоюзных органов.
Справочно:
Сведения должны подтверждаться выданными и исполненными актами реагирования, вступившими в законную силу постановлениями судебных инстанций, решениями КТС.
В строке 13 указывается количество рассмотренных письменных, электронных обращений по правовым вопросам за отчетный период.
Данные по строке 14 должны быть равны сумме данных по строкам 14.1 – 14.4.
Справочно:
Сведения о количестве консультаций по правовым вопросам, данных в ходе личного приема, по телефону, должны подтверждаться данными учета консультаций, зафиксированными в форме, принятой в профсоюзной организации (учет может вестись в электронном виде, на бумажном носителе).
Пример:
|
14. |
Дано консультаций по правовым вопросам, всего |
450 |
|
14.1. |
на личном приеме |
150 |
|
14.2. |
по телефону |
200 |
|
14.3. |
в ходе работы "прямых линий", "круглых столов" |
20 |
|
14.4. |
в глобальной компьютерной сети Интернет |
80 |
Данные по строке 15 должны быть равны сумме данных по строкам 15.1 – 15.3.
В строке 15 указываются сведения о принятом участии в профсоюзных приемах граждан.
Например:
В 2019 г. было проведено 9 профсоюзных приемов граждан. Правовой инспектор труда в марте 2019 г. провел приемы в Червенском и Пуховичском районах Минской области. По итогам года в отчете следует указать о 10 приемах.
В строке 15.3 сведения о подготовленных документах указываются в том случае, если они не были отражены в предыдущих пунктах отчета.
Например:
Если во время проведения профсоюзного приема были подготовлены исковое заявление в суд, заявление в КТС, то сведения о них следует указать в пунктах 9.1 и 9.2. Если же была подготовлена жалоба в государственные органы, то сведения отражаем в данном пункте отчета.
|
15. |
Принято участия в профсоюзных приемах граждан |
30 |
|
15.1. |
принято граждан в районных, городских объединениях профсоюзов |
14 |
|
15.2. |
принято граждан в организациях |
20 |
|
15.3. |
подготовлено документов** |
2 |
В строке 16 указывается количество проведенных семинаров, лекций, иных мероприятий, направленных на обучение и популяризацию правовых знаний.
В строке 17 указывается количество статей, комментариев и иных материалов, в том числе консультаций в СМИ по правовым вопросам.
В строке 18 указывается сумма взысканной задолженности по неперечисленным профсоюзным взносам за отчетный период.
Справочно:
Сведения должны подтверждаться выданными и исполненными актами реагирования, иными документами.
Пример:
ОТЧЕТ
по осуществлению правовыми (главными правовыми) инспекторами труда правовой инспекции труда ФПБ общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и интересов работников за ________________________
Раздел I. Статистическая информация
|
1.
|
Количество правовых (главных правовых) инспекторов труда, всего |
5 |
|
1.1. |
Количество главных правовых инспекторов труда |
1 |
|
1.2. |
Количество правовых инспекторов труда |
4 |
|
2. |
Количество организаций, их обособленных подразделений, в отношении которых осуществлен общественный контроль, всего |
120 |
|
2.1. |
в том числе организаций частной формы собственности, их обособленных подразделений, в которых профсоюз не создан |
30 |
|
3. |
Проведено проверок |
30 |
|
31 |
Принято участие в проверках по предложениям контролирующих (надзорных) органов |
5 |
|
4. |
Осуществлен общественный контроль в иных формах (мониторинг) |
90 |
|
5. |
По результатам осуществления общественного контроля составлено, всего |
120 |
|
5.1. |
представлений |
30 |
|
5.2. |
рекомендаций |
80 |
|
5.3. |
справок |
10 |
|
51 |
Составлено документов по результатам участия в проверках по предложениям контролирующих (надзорных) органов |
5 |
|
6. |
Выявлено нарушений |
150 |
|
7. |
Устранено нанимателями нарушений |
135 |
|
8. |
Привлечено уполномоченных должностных лиц нанимателя к дисциплинарной ответственности по результатам мероприятий общественного контроля* |
2 |
|
9. |
Составлено процессуальных и иных документов по просьбам работников, всего |
50 |
|
9.1. |
процессуальных документов в судебные органы |
35 |
|
9.2. |
заявлений в КТС |
15 |
|
10. |
Количество исковых заявлений (заявлений) (далее – заявления), рассмотренных судом с участием профсоюза, решения по которым вступили в силу, всего |
30 |
|
10.1. |
в том числе количество заявлений, рассмотренных судом в пользу работников, включая заявления, по которым производство по делу прекращено в связи с отказом от заявленных требований вследствие добровольного удовлетворения ответчиком требований после предъявления заявления, если отказ принят судом |
15 |
|
10.2. |
в том числе количество заявлений, рассмотренных судом не в пользу работников, включая заявления, по которым производство по делу прекращено по основаниям, которые были известны к моменту предъявления заявления |
5 |
|
10.3. |
в том числе количество заявлений, рассмотренных судом, требования по которым удовлетворены частично |
10 |
|
101. |
Количество апелляционных и надзорных жалоб на решения суда |
10 |
|
102. |
Количество апелляционных и надзорных жалоб, по результатам рассмотрения которых вынесены решения в пользу работника (полностью или частично) |
8 |
|
103. |
Количество споров, разрешенных в пользу работника, без обращения в суд |
20 |
|
11. |
Восстановлено на работе |
15 |
|
12. |
Возвращено незаконно удержанных или не выплаченных работникам денежных сумм по требованиям профсоюзных органов |
25000 руб. 45 коп. |
|
13. |
Рассмотрено письменных, электронных обращений по правовым вопросам |
40 |
|
14. |
Дано консультаций по правовым вопросам, всего |
450 |
|
14.1. |
на личном приеме |
150 |
|
14.2. |
по телефону |
200 |
|
14.3. |
в ходе работы "прямых линий", "круглых столов" |
20 |
|
14.4. |
в глобальной компьютерной сети Интернет |
80 |
|
15. |
Принято участия в профсоюзных приемах граждан |
30 |
|
15.1. |
принято граждан в районных, городских объединениях профсоюзов |
14 |
|
15.2. |
принято граждан в организациях |
20 |
|
15.3. |
подготовлено документов** |
2 |
|
16. |
Проведено семинаров, лекций, иных мероприятий, направленных на обучение и популяризацию правовых знаний |
15 |
|
17. |
Опубликовано статей, комментариев и иных материалов, в том числе консультаций в СМИ по правовым вопросам |
10 |
|
18. |
Взыскано задолженности по неперечисленным профсоюзным взносам |
12650 руб 21 коп. |
Порядок заполнения раздела II. Аналитическая информация.
- Информация о проведенных проверках (осуществлении иных форм общественного контроля, не связанных с проверками) излагается в виде таблицы.
- Информация об иных результатах работы в сфере общественного контроля излагается в произвольной форме.
Важно:
Копии представлений, справок, рекомендаций, иных документов, подтверждающих проделанную работу, прилагаются в обязательном порядке (могут представляться на бумажном носителе или в электронном виде).
Одновременно с отчетом представляется аналитическая записка, которая должна содержать примеры из судебной практики, представляющие интерес (по выбору правового (главного правового) инспектора труда ФПБ), в том числе по делам, решения по которым приняты не в пользу работника.
